和顺一中 和顺二中教学大楼和学生宿舍 和顺教师村第四村 孔继光纪念小学

  一、党政领导重视，营造良好的育人环境，为教育发展开路
  二、加大改革力度，撤拼规模较小的学校，建立优质学校
  三、全面贯彻教育方针，全面推进素质教育
  四、存在问题和今后整改方向

和顺镇是南海市最北面的边远小镇，全镇总面积72平方公里，人口四万多人。开放改革以来，和顺镇的社会和经济都得到不断发展，特别在98年以来，镇委加大了改革力度，明确提出了"'三区'齐发展，'五个板块'齐改造"的发展新规划，把和顺镇勾画出一幅"人水亲和"美丽的河滨城镇的蓝图，区域优势得到充分的体现。2001年，全镇生产总值38.85亿元，工农业总产值32.86亿元，财政收入6880万元。

    经济的发展大力推动了教育事业的发展。目前我镇有综合高中一所，开设普高班，职教班和成教班，全校教职工63人，学生768人。有初级中学两所，共有教职工224人，学生3445人。有小学14所，共有教师258人，学生4853人。幼儿园13所，入园幼儿总数1246人，幼儿教育人员116人。全镇中小学教职工545人，中小学生总人数9066人。

    和顺镇历届党委、政府高度重视教育，确立科教兴镇的战略思想，确保教育的优先发展地位，适时造世，决定加大教育改革的力度，加快发展教育，大力改造薄弱学校，营造良好的教育环境，全面贯彻教育方针，推进素质教育，努力创造优质教育。

    一、党政领导重视，营造良好的育人环境，为教育发展开路。

    多年来，党委、政府都把和顺教育作为工作的重中之重，以科教兴镇的战略目光，把教育摆在优先发展的地位，努力营造良好的社会教育环境和学校教育环境。

    1、镇委牵头，广泛发动机关、社、团和各方面的力量，创建良好的育人环境。由镇纪委书记郑念英任组长，镇组织办、教办、宣传办、团委、妇联、公安、文化等有关人员组成了镇的"青少年工作小组"，组织开展青少年的思想教育工作。发动公安、厂矿、社群与学校开展"文明共建"活动，充分利用社会力量协调学校的思想教育。取缔商业性的电子游戏机室，净化社会意识形态，强化治安管理，为发展和顺教育创造良好的社会育人环境。

    2、镇委、政府执行各项有关的教育法规，发展和顺教育。镇政府落实了教育"两基工作，执行了《教育法》、《教师法》、《九年义务教育法》等等的教育法规。在1980年，我镇基本扫除了青壮年文盲；1982年，普及了小学阶段教育；1988年，普及了九年义务教育；1997年，普及了高中阶段教育。普及程度均达到上级的指标；2001年，小学入学率达100%，年巩固率达100%，小学辍学率为0；初中入学率100%，初中辍学率0.78%；普高率达98%，高中辍学率1.78%；幼儿入园率91.2%。

    镇委、镇政府为了贯彻执行"普九"和"普高"教育，采取了多项的措施，比如：大力宣传"义务教育法"，提高广大家长和社会对"普九"认识；大力发展幼儿教育，打好"普九"的基础；推进素质教育，让学生学有所得；建立助学制度，不让一个孩子因经济困难而失学等。

    由于我镇经济发展比较滞后，镇、村经济薄弱，部分农户经济比较困难，有些孩子因交不起学习的费用而难于上学。和顺二中初二级有一位叫游玉燕的女学生，因早年喪父，家景贫穷，不忍母亲负担过重，每天只吃一个从家里带回学校的面包作午饭，她早懂事，学习刻苦，成绩优异，但很担心因家庭贫穷无法让她继续读书。镇委书记吴岗听完了这件事后，感动得流下了热泪，他决心要为和顺的穷孩子解决"读书难"的问题。

    为了解决"读书难"的问题，镇委、镇政府广泛发动，多渠道筹集资金，成立了"和顺镇助学基金会"，助学基金每学期发放一次，解决了部分经济困难的孩子上学的费用。除此之外，还发动了机关干部、个体老板、企业、事业单位、港澳热心人士等开展"挂钩助学"活动。镇党委书记吴岗带头认捐了两名学生，每月从自己的工资中捐出200元给这两名学生作学习费用。，每一个机关干部认捐一个困难学生，每一个企业、事业单位（如和顺信用社、农业银行、供电所、工商所等等）挂钩一个村委会，为该村委会的困难学生认捐助学，在我镇掀起了全社会的捐资助学的热潮，使我镇326名的困难学生都得到了捐助每学期捐助和减免款112696元，全镇没有一个学生因经济困难而失学。

    3、镇委、政府加大教育经费投入，完善办学条件；关心教师生活，不断提高教师待遇。教育经费的投入逐年增加，99年至今共投入教育经费5861.8万元，先后完善了二中学生宿舍，、二中学生饭堂、一中图书馆，装修了中心幼儿园，建造了一中、二中的太阳能热水器等学校的硬件建设，初步解决了学生的住宿、就餐等生活问题。全镇先后新建了17间电脑室，新增电脑508台，使我镇各校都有了电脑室，能按市的要求开设电脑课，同时使我镇450多教师首批在佛山市完成了电脑初级班的培训。教育的硬件不断完善，生均教育经费和生均公用经费逐年增长，政府教育财政拨款近三年来分别是：99年1341万元，2000年1506万元，2001年1850万元。99年的教育经费占镇财政收入的24%，2000年占24.8%，2001年占26.8%。自91年以来，镇分别筹建了四个教师村，共建了240个套房，解决了大部分教师的住房问题；2001年，镇在经济比较紧张的情况下，每年多拿出400多万元来大幅度地提高教师的工资，使中学教师从人均每月1515元提高到2450元，小学教师从人均每月1503元提高到2250元，退休教师从人均每月1194元提高到1500元，是我市教师工资增幅较大的镇区。

    4、落实分级办学，保证教育工作的运行。

    我镇17所中小学校，分成镇、村两级办学。三所中学和中心小学、中心幼儿园为镇办学校，其余13所小学分别由各村委会负责办学。政府考核"村官"时，其中一项就是给予评估办学情况的，并提出不重视教育的"村官"，不是好"村官"。由于分级办学明确，各"村官"都想本村的子女成材，努力为学校创造较好的学习条件，我镇的十四个村委会中就有13个村委会新建过学校或改建过学校。个别边远的学校，村委会为了吸引教师到其办的学校任教，还专门设立了生活津贴金，每个村委会都有干部分管学校，有些村委会还是书记亲自管的呢！比如，镇委、镇政府对所属的三所中学和中心小学，采取了书记、副书记、镇长挂钩蹲点的做法，及时了解学校情况，给学校办实事。又比如，石塘村委会为了吸引和留住教师在石塘小学任教，由村委会增加支付每位老师每月100元的生活津贴。鹤峰村委会为了提高鹤峰小学的教学质量，改善办学条件，不断加大学校的投入，每年村委会平均投入学校12多万元，村委会干部关心教师，设立奖教金，每学期奖教金达到教师人平600元，以鼓励教师创造优质的教学。

    二、加大改革力度，撤拼规模较小的学校，建立优质学校。

    我镇虽然在1997年撤拼了南洲小学，北洲小学、水坭厂小学，1999年撤拼了金利小学，但是，由于各乡小每年学龄儿童人数逐年减少，学校规模也因而越来越小，根据这种情况和建设教育强镇的需要，和顺镇委、镇政府下大决心，集中财力，加大改革的力度，加快发展教育，大动作地进行撤拼规模较小的学校，镇决定在2002年至2003年两年内，投入1600多万元，完成南围六所小学的撤拼和北围八所小学的撤拼工作。把南围六所小学撤拼为一所小学，目前，扩建和顺小学的工程已经开始，今年九月可以把六所小学撤拼到和顺小学，合拼后的和顺小学的规模达到了38个班以上，学生人数超过1800多人。并要求扩建后的和顺小学按省一级学校的标准规划，学校用地和室场建设，把需要配套的教学设备、设施、仪器和信息技术教育的设备等纳入扩建的预算中，保证校场设施完备，建立优质学校。同时规划把北围的八所小学撤拼为一所小学，新校的规模达到50个班以上，学生超过2400人。按省一级学校的室场标准需要课室和功能用室87间，增建400米运动场和学生生活用房，配套教学仪器、设备等。在撤拼14所小学校的同时，加大对三所中学的投入，在高中建设一个300米的运动场和学生宿舍，为二中的校场进行绿化，为一中、二中增建一间电脑室。2003年后，我镇只有5所中小学校，其中高中一所，初中两所，小学两所，消灭了我镇规模较小的学校。有利于教育的管理，有利于教学的研究，有利于加快发展教育，有利于建立等级学校和优质的学校。目前我镇有等级学校4所，其中佛山市一级学校一所，南海市一级学校三所（其中两所乡校正在待拼）。

    三、全面贯彻教育方针，全面推进素质教育。

    我镇中小学全面贯彻教育方针，积极推进素质教育，重视和加强中小学德、智、体、美、劳等方面的教育和学生心理健康教育，大力提高教师队伍素质，全面优化教学工作，教学质量不断提高。

    近几年，我镇的教育教学取得了可喜的成绩。从2000年到2001年两年内，我镇师生参加各级的教育教学和学科竞赛获多项的奖励。据统计，获国家级奖励的有77项；获广东省级奖励的有23项；获佛山市级奖励的有58项；获南海市级奖励的有158项。几年来，我镇中小学生毕业成绩不断提高，小学毕业生各科考试合格率为：98学年度语文90%，数学93%，英语95%；99学年度语文91%，数学94%，英语95.8%，2000学年度语文92%，数学94.6%,英语96%。初中毕业生各科考试合格率：98学年度各科平均合格率为92%，99学年度平均合格率为94%，2000学年度各科平均合格率为95%。参加中考、高考成绩优异：99年初中升学考试，考上市属五所高中有189人，上线率22%，超过市平均值7.43%；2000年初中升学考试，考上市属五所高中166人，上线率17.87%，超过市平均值5.88%，高考1人上本科线，24人上专科线；2001年初中升学考试，上市属五所高中251人，上线率25.43%，超过市平均值13.03%，上线率名列全市前茅。镇高中学生参加高考，1人上本科线，15人上专科线。

    贯彻教育方针，推进素质教育，我镇主要抓了以下的工作：

    1、加强了学校的思想教育，建立了良好的校风和学风。

    思想工作是学校工作的灵魂，抓好思想教育，才能明确学习目的，才能形成良好的校风和学风，教学质量才能进一步提高，因此我镇各中小学都重视开展学校的思想教育。在镇青少年工作组的直接领导下，从多方面、多视角、多渠道地开展思想教育。我镇学校的思想教育形成网络化、系统化，以团队工作为主阵地，以学科渗透为主渠道，以社会、家庭为协调教育，开展了以爱国主义教育为主旋律的系列教育；以"日常行为规范"为养成教育；发挥教书育人，服务育人和校园文化的育人作用；开展了文明班、队，文明学生的评比活动；发挥"综合治理"的教育作用，请公安局的领导来校进行法制教育，办好家长学校，聘请校外辅导员，开展了"社区教育"等，促进了学生的良好品质的形成。98年到2000年，三年来我镇中小学生犯罪率为0，操行优良率小学达到年平均率89%以上，中学年平均率达到85%以上。合格率小学年平均率达到98%以上，中学年平均率达到95%以上。

    2、优化教师队伍，加强师资培训。

    我镇健全教师政治学习制度，采用办学习班、先进教师介绍经验、举行演讲比赛等多种形式，加强教师的思想教育和师德建设。通过自学考试，函授教育等多种形式进行继续教育，拓宽教师的知识面，提高教师的学历层次和教育教学科研水平。近两年来，我镇教师参加市的各类培训学习的人数共有364人，到目前为止，我镇小学教师学历达标率为100%，初中教师的学历达标率为100%，高中教师学历达标率为88.9%。已参加大专自学考试并取得毕业文凭的152人，正在参加本科自学考试的68人。我镇还重视教师的在岗培训，提高职业水平，通过以"老"带"新"、集体备课、教学研究、岗位培训等，促进教师的教学能力的提高，引导教师努力过好"入门、合格、骨干、带头人"这四个关。

    坚持教师的考评制度，促进教师的自我提高，也是优化教师队伍，强化师资培训的重要手段。每年按市的要求，从"德、能、勤、绩"四个方面对教师进行考核，设"优秀、称职、基本称职、不称职"四个档次评定。通过优化队伍，加强培训，近年来，我镇涌现了一批爱岗敬业，爱校爱生，诲人不倦的优秀教师。

    3、优化课堂教学，改革教学方法。

    实施素质教育，课堂教学是主渠道，重点是改革教学方法，培养学生的学习能力，创新精神和实践能力。我镇近几年，中小学各学科都开展了"目标教学"的研究，使课堂教学进一步优化，教学成绩进一步提高。目前，在继续深化目标教学中，开展了"分层教学的研究"、"综合实践活动课的研究"、"长短课的研究"、"创新精神和实践能力培养的研究"、"研究性学习的研究"、"计算机辅助教学的研究"等。并发动了各校开展了教育科研活动，根据学校的实际，申报各类课题，分市、镇两级立项，建立教育科研的管理，对课题的研究实施进行检查、验收、推广。与此同时，加强课堂教学的改革和教学方法的改革，构建"以学生为主体，发挥学生自主学习"的课堂教学结构。为了配合课堂教学改革，我镇加快了信息技术教育的步伐，99年各校建立电脑室，从四年级小学生开始开设了电脑课，2000年增建了中心校一个电脑室，一中、二中各一个电脑室，今年再为一中、二中增建一个电脑室，并我镇450多名教师完成了佛山市的电脑初级班培训，第二期教师中班培训也完成了，教师基本达到电脑中级水平。2001年开始，中心小学提前到从一年级起开设电脑课，其余小学提前到三年级开设电脑课，加快了我镇的信息技术教育，走科研兴教之路。

    4、加强教学管理，改革评价制度。

    教学是学校的中心工作，教学管理是学校管理的重要内容，加强教学管理是推进素质教育，提高教学质量的需要，因此，镇教办对各中小学的教学管理提出了明确的要求：①健全教学常规的管理制度。②建立动态管理，加强监控、评价、考核等机制。③制订学生的学习常规，规范学生的学习行为。④建立好教学管理资料档案。⑤改革教与学的评价制度。⑥执行"减负"规定，落实"减负"措施。根据上述的各项要求，教办选点召开了教学管理现场会，并分批对我镇17所中小学进行了教学管理的检查评比，特别是重点检查了义务教育阶段的初中、小学的"减负"执行情况，检查学校是否按规定配套学生练习册，检查学校的作息时间是否按"减负"的要求，检查学生的作业量等，促使"减负"措施的进一步落实。

    改革教与学的评价制度，我镇先抓了以中心小学为试点，实行取消百分制，取用等级评分制，统一使用了南海市教育局统一印发的《南海市小学生综合素质评价手册》，然后在全镇各小学推广使用，目前，中心小学已经使用了三年，乡校使用了一年，学生反映良好。对教师的教学评价，我镇建立了"教学过程的考查"和"学生期末成绩考查"、"教研能力的考查"等多方面相结合的评价制度，使评价有利于推进素质教育，更能客观地反映出教师的教学水平、教学能力，促进教师改革教学方法，加强自我的提高。

    5、抓好体、卫、艺教育，提高学生体、卫、艺素质。

    我镇重视学生的体、卫、艺教育，配备好体、卫、艺教师，开足课时，保证了体、卫、艺教育的开展。各校都组织了课余"兴趣组"的活动，坚持每年举行校运会、书画比赛、文艺汇演等。抓好体育传统学校的建设，培养体育的好苗子，为上一级的体校输送人才。贯彻体、卫两个工作条例，每年学生体检一次，学校坚持上好每周一节卫生课，坚持抓好三课二操二活动的体育锻炼，推行体育达标活动，2001年小学生达标率为92%，优秀率为28%。我镇有三所体育传统学校，一中和中心小学是佛山市田径网点学校，三乡小学是南海市举重的网点学校，多年来，网点校都取得较好的成绩。和顺一中连续四年获佛山市传统学校田径赛初中组第一名，中心小学在佛山市田径传统学校比赛中，连续三年获好成绩，99年获小学组第二名，2000年获小学组第四名，2001年获小学组第一名，书法、美术多次获市的奖励。

    四、存在问题和今后整改方向。

    我镇在建设教育强镇的工作中，虽然做了不少的工作，取得了一定的成绩，但也存在一些问题：①学校校场设施未够完善。②教师素质有待提高。③信息技术教育刚刚迈步。④教育管理需进一步加强等。今后的整改方向：①撤拼规模较小的学校。②配套学科专任教师。③按等级学校标准配套教学设施。④加强教学骨干、教科研人才的培养。⑤遵循教育规律，完善教育管理。

    今后，和顺镇的教育在省、市各级领导的关怀和指导下，在镇委、政府的直接领导下，加大整改力度，教育必将取得更大的发展。