桃园中学教学楼 全国目标教学中学数学分会场 教师村 初中学生在上电脑课

  一、实施科教兴国战略，大力改善办学条件
  二、以信息化推动教育现代化
  三、走科研兴教之路，大面积提高教学质量
  四、全面贯彻教育方针，努力推进素质教育
  五、完善了终身教育体系，提高全民素质
  六、存在问题及努力方向

松岗镇地处南海市中部，其总面积43.2平方公里，常驻人口 3.2万，流动人口 约4.6万，辖1区10村。1981年建镇以来，乘着改革开放的春风，大力发展工农业和旅游业，经济连年增长、稳步发展。2001年，全镇社会总产值53.34亿元，其中工农业总产值 42.3亿元，农业总产值1.76亿元,三级财政收入 2.46亿元。经济的发展为教育的发展提供了坚实的经济基础。

    经济不断发展，有力地促进了教育事业的发展。1980年，我镇基本完成青壮年扫盲工作；1982年普及了小学阶段教育；1988年普及了九年义务教育；1997年普及了高中阶段的教育。我镇现有高中（含综合高中）1所，初中1所，小学7所，幼儿园9所，成人文化技术学校1所。全镇中小学在职教师447人，中小学生6843人。我镇已经基本形成了基础教育、职业教育、成人教育、学前教育协调发展的教育格局。教师培训工作，科研工作，电化教学，学生竞赛，在市内处于领先的地位。随着社会和经济的发展，人民群众对教育的要求越来越高。近几年我镇通过改造薄弱学校，推进信息化建设、强化教育科研等工作，努力创造优质教育，满足人民群众对优质教育的需求。

一、实施科教兴国战略，大力改善办学条件

    党以重教为先，政以兴教为本。一直以来我镇把教育放在优先发展的地位上，努力实施科教兴镇战略。

1、优先发展教育

    “只有教育发展，松岗人的素质才能提高，松岗镇才会兴旺”。这是党政一把手的管理理念。在2002年1月镇的第十四届人大二次会议通过了《加强教育工作的决定》，党代会通过《加强信息化工作的决定》，两会为松岗教育的发展明确了方向。

    镇村级干部考核与教育发展实绩挂钩。为了确保教育优先发展的地位，我镇镇、村级干部的考核与辖区内教育投入、学校师生的安全情况、辖区学校的办学质量挂钩，充分调动各级领导的办学积极性。政府各级职能部门如财所、宣传、文化、团委、妇联、综治、公安等部门积极主动营造社会大环境，为教育的发展扫除各种障碍。

    三次缓建政府大楼。为了解决松岗中心幼儿园园舍陈旧、设备简陋、人员配备不足等问题，推进“让松岗镇孩子先聪明起来”工程。我镇三次缓建政府大楼（现已是危楼）把资金用于发展教育，99年投资900万元建设新的中心幼儿园。

    落实教师安居工程的建设。自1991年至于996年不断筹建产权归属教师的住房，共3座36套；又于1997年征地20亩，投资350多万元，统一规划筹建园丁新村。环境优美，设施完善的园丁村有11幢教师楼，共有214个套间。现在，我镇在职教师和退休教师平均不足2人即可拥有1个套间。真正实现了教者有其居的目标，为教师安教乐教创造了良好条件。

    努力提高教师的待遇。努力提高教师的福利待遇。坚决执行上级有关文件，保障教师工资、福利待遇按时足额发放，不拖欠、扣压教师工资，教师工资待遇逐年提高。目前，我镇教师人均月收入为2560多元，教师待遇的提高，大大地调动了教师的积极性。

    坚持三级办学的原则，充分发挥办学单位的办学积极性，加大教育投入，努力完善办学条件，为创造优质教育打下坚实的基础。据统计，近3年来，镇村两级教育经费投入累计近 7370万元。目前，我镇各中小学校舍崭新，环境优雅，“三化”建设良好，教学设施、设备齐全，活动场地各项设施均按等级学校标准配置。

    2、大力推进改薄工程，提高办学水平

    为了贯彻上级“改造薄弱学校，办优质学校”的指示精神，我镇从实际出发，在1999年启动改薄工程，成立了以镇长为组长的“改薄”领导小组，制定了“改薄”计划。为了充分发挥办学单位和广大人民群众的积极性，我们深入广泛地开展宣传工作，镇长杨梓昭同志在松岗电视发表了题为《改造薄弱学校，造福子孙后代》的电视讲话，同年四月镇人大组织了市镇三级人民代表、各村委会主要领导赴新兴参观学习，并及时通过了《关于加大改造薄弱学校的力度，提高普及教育水平的决定》。至此，我镇的“改薄”工程拉开了序幕。经几年的努力，“改薄”工作取得了显著成效。据统计，“改薄”面积共达21366平方米，投入资金共3265多万元。

    （1）改善学前教育办学条件。我镇原中心幼儿园校舍陈旧、设施设备简陋、场地少、规模小，极大地制约我镇幼教的发展。为此，镇政府于1998年征地15亩，投资900万元新建中心幼儿园，已于1999年7月投入使用。中心幼儿园的诞生，大大地改善了我镇幼儿教育的环境，并带动了村办幼儿园及私办幼儿园的发展。使“让孩子先聪明起来”工程落实得到保证。

    （2）撤并工作顺利进行。龙头、沙水、石泉、万石、显子岗小学占地面积小，建筑面积不足，设备简陋，学生人数少，浪费了资源和人力，影响了教育事业的发展，制约了教育质量的提高。因此，撤并五所“麻雀学校”成为了教育发展的必然结果。经过了深入调研、反复宣传，五个村委会与南国桃园公司达成了共识，合资兴建桃园小学。经多方努力，占地35亩，总投资1600万元，建筑面积12000平方米的桃园小学，终于于2000年10月12日破土动工，2001年11月16 日建成投入使用。

    （3）扩建、新建工程，逐步落实。山南、石碣小学占地面积、建筑面积、活动场所都不足，不适应现代办学需要。山南村委会从实际出发投资400多万元，于1999年4月3日动工，兴建1897平方米的教学楼，512 平方米的礼堂，建200米环形跑道的田径运动场，已于2000年5月日落成剪彩。石碣村委会也在贤集市场东南方征地30亩，兴建新石碣小学，建筑面积为6957平方米，总投资850万元，于2000年10月12日破土动工，并于2002年农历正月17日正式启用。

    （4）调整了中学的布局。我镇原有初中、完中各一所，鉴于初中、高中学生年龄和心理特点差异大的特点，以及义务教育与非义务教育阶段混合等情况，导致学校管理难度增加。而且99年秋季是初中学生入学的高峰期，两校原有的教室已无法承受。为了提高教学效益，便于教学管理，我们调整了中学布局，把松岗中学办成独立的高中，把桃园中学办成独立的初中。由于初中学生进入高峰期，桃园中学原有教室不足，政府投入150多万元，增建教室和功能室。同时投入120万元为松岗中学“穿新衣”、“戴新帽”。同年又投资20多万元，修建根竹桥底立交通道，让学生安全过马路。

     “改薄”工作的顺利开展，使我镇中小学的综合水平不断提高。学前儿童入学率95%以上，小学适龄儿童入学率100%，初中生入学率为98.5%以上，高中普及率90%以上。全镇佛山市一级学校2所，南海市一级学校2所，等级学校共4所，占中小学总数的44.4%，中心幼儿园被评为南海市一级幼儿园。

    二、以信息化推动教育现代化

    为了实现南海市关于“以现代教育技术为突破口，迅速抢占教育制高点，”“以信息化带动南海教育现代化”的目标。我镇稳步推进信息化工作。早在1996年，我镇以桃园中学为试点，开展“以现代教育技术在课堂教学中的应用”为题的课题研究，经一年的实验取得了显著的效果，学生的学习积极性得到了充分的调动，教育质量明显提高。同年，教师以现代教育手段为载体，参加南海市语文、英语、数学、化学、历史、美术说课或评优课竞赛均获一等奖。试点学校取得的成绩坚定了我镇信息化建设的步伐。98年我镇召开表彰大会，总结了试点经验，表彰了一批在现代教育技术应用上贡献突出的教师，至此我镇拉开了“以现代教育手段为突破口，提高教学质量”的序幕。随之迈开了建设电脑室、电教室的步伐。到2000年，全镇中小学拥有计算机850台，中学生机比7：1，小学生机比为8：1。实现了中心小学从三年级开始、乡村小学四年级开始、初中、高中普及了信息技术教育的目标。

    培训与试点工作同步开展，96年我镇教师计算机培训工程启动，97年完成了男50岁以下，女45岁以下的在职教师的计算机扫盲工作；2000年全镇适龄教师100%达省教厅制订的计算机初级水平。2001年开展了全镇计算机中级水平培训工作，预计在2002年底全镇适龄教师达计算机中级水平，目前我镇在职教师60%以上可以制作教学软件。2001年我镇计算机老师参加全市计算机应用技能大赛获总分第二名的好成绩。

    99年成立了镇软件开发中心，努力充实镇的教育资源库。坚持每学期组织优秀课件评比，积累优秀课件，实现资源共享。成立软件开发小组，向教育司及省申报课题，有重点开发软件。99年由孙瑞珍等老师负责的，与华南师范大学现代教育研究所合作的国家九五科研课题“新诗的软件开发”获国家优良精品奖，小学沿海版数学软件开发，在省沿海版教材委员会的指导下进入开发工作的第二阶段。软件开发，课件制作有效地推动现代教育技术在课堂上的应用。

    我镇于2000年分批接通互联网，实现了全镇中小学“校校通”。桃园中学被批准成为南海市现代教育技术应用骨干学校，千兆主干，百兆到桌面的校园计算机网方案已确定，正准备招标；桃园小学的计算机校园网方案正在设计。校园计算机网的建设虽投入大，但我们仍努力克服困难，逐步推进网络建设工作，以实现资源共享，实现大面积提高教育质量的目标。

    信息技术得到广泛的应用。首先是充分使用“南海市教育管理系统”软件，实现了全镇收发文件、师生管理自动化。二是充分利用互联网，在互联网上建立了自己的网站。桃园中学、松岗教办的网站已上网，虽然网页设计尚欠完美，但我们会不断改善，努力使自己的网站成为全镇师生施展才能和对外沟通的园地。三是充分使用现代教育技术提高课堂效益，这是我镇多年实践探索的重要课题。在这方面桃园中学和中心小学作了有益的尝试，为南海的语文“四结合”研究提供了有益的经验。其中，孙瑞珍、刘峰等老师合写的科研论文《基于网络环境下的初中语文散文教学模式初探》获全国一等奖。几年来，我镇语文“四结合”课题研究硕果累累，其中1项获全国一等奖， 6项获全国二等奖，5项获全国三等奖。2001年我镇接受了省的课题，目前正在探讨“四结合”的学科迁移教学。

    三、走科研兴教之路，大面积提高教学质量

    我们确立了“科研兴校，科研促教”的思路，积极推进教育改革，大力进行课堂教学改革的教研活动，建立了以教研室为核心，学校科组、课题研究小组为基础的教科研网络，做到校校有课题，科科有课题，充分利用良好的教科研环境、优质的教师队伍和先进的教学设施设备，开展各科各类教研教改实验。几年来，我镇开展目标教学、语文“四结合”、“生物与环保”实践活动、软件开发、综合实践活动课、分层教学研究等教育科研课题，取得了显著的成效。尤其是“目标教学”研究，多个项目获全国奖励。松岗教办、桃园中学被评为全国目标教学的先进单位；孙瑞珍、卢军老师被评为全国目标教学先进教师；杨肖留、刘鉴文、谭新林，苏永善、赖志文、陈国权、张楚才、关亦章老师被评为南海市目标教学先进教师。有2个子课题被评为优秀子课题。桃园中学卢军老师的数学说课获省一等奖，其目标教学课例《垂径定理》入选全国目标教学课例精选丛书，获全国第十三次目标教学课堂录像全国一等奖，松岗中学赖志平的语文说课《荔枝蜜》获全国第十三次目标教学一等奖，桃园中学林剑平老师指导的课件《直线和圆的位置关系》被评为第十三届全国目标教学观摩研讨会一等奖。音乐科张楚才、政治科罗聪、生物科苏永善等老师均在第十三届全国目标教学观摩研讨会上现场说课，并获得专家的好评。以中心小学、桃园中学为试点开展语文“四结合”的课题研究，也取得了丰硕成果，获得国家级奖项10多项。教研室编写的目标教学丛书《桃红点点》获南海市目标教学优秀文集。以中心小学、桃园中学为试点开展的分层教学教学的探索，也初见成效。近几年来，在各项教学竞赛中，教师获南海市奖励的有120多人次，获佛山市奖励80多人次，获全国奖励30多人次。在论文写作上，也取得了可喜的成绩。获全国奖有30多篇，获省奖励的有50多篇，其中获广东省教育厅教学研究室，沿海版教材编委会奖励的有14篇，获佛山市奖励的有70多篇。《桃花吐艳》这一获奖论文集正是教师教育科研水平不断提高的见证。

四、全面贯彻教育方针，努力推进素质教育

    全面贯彻党的教育方针，积极推进素质教育，努力培养德、智、体、美、劳全面发展的社会主义新人。在推进素质教育方面，我们主要抓好了五个方面：一抓关键，实施素质教育的关键是建设一支高素质的教师队伍。我镇建立和健全教师政治、业务学习制度，采用讲座、先进教师事迹介绍等形式，加强教师的思想教育和师德建设、转变教师教育教学观念。通过“走出去，请进来”的方法，拓宽教师的视野，激活教育思路。通过开展教师基本功竞赛，唤醒教师的竞争意识。通过自学考试、函授教育及远程教育等多种途径进行继续教育，扩宽教师的知识面，提高教师的学历层次和教育教学科研水平。到目前为止，我镇小学教师学历达标率达100%，其中大专以上学历的教师有104人，占小学教师总数的53.09%。初中教师的学历达标率为100%，其中本科学历的教师有60人，占初中教师总数的36.41%。高中专任教师57人，学历达标人数55人，达标率为96.49%。成人中专10人，本科7人，学历达标70%。中小学教师正在进修大专学历的有 90人，进修本科学历的有161人。预计在第十个五年计划内我镇实现中小学教师本科化。我镇既重视对所有教师的培训，又加强了骨干教师的培训。为了提高校长、骨干教师的素质，2001年共送校长7人，骨干教师8人到北师大、东北师大、华东师大等地培训学习。我镇教师素质不断提高，2001年苏永善老师被评为“全国优秀教师”，沈应希同志被评为全国“双基”教育先进工作者。我镇有12位南海市学科骨干教师。二抓核心，实施素质教育的核心是落实国家课程计划，开展课程改革。严格执行课程计划，配齐学科教师，保证开齐课程、开足课时。让每个学生的个性得到全面的发展。在初中和小学，我们开设综合实践活动课程。中心小学和桃园中学实验教师参加了由中央教科所田慧博士指导的教材编写工作。我们还从实际出发开展特色课、长短课实践，为培养学生实践能力、创新精神创造有利条件。三抓实施素质教育的主渠道。改革课堂教学，重点改革教学方法，在初中和小学大力推广目标教学、分层教学，努力培养学生的学习能力、创新精神、实践能力，努力提高课堂教学质量，做到切实减轻学生的课业负担。四抓德育管理。各中小学校切实贯彻“德育为首，全面育人”的方针，全体教师确立了“教书育人，管理育人、服务育人”的思想，进一步完善“三结合”德育教育网络，充分利用我镇的德育资源如中小学生文化活动基地、社会实践及德育基地对学生进行德育教育。加强了德育的针对性和时效性，使中小学形成良好的校风和学风。五抓评价制度的改革。每年我镇按南海市教育局的《南海构建督导评估机制，推动实施素质教育实验总体方案》评价每所学校，通过评估，推动我镇素质教育的实施。从2000年9月起，我镇评价小学生的成绩实施等级评分制，取消百分制。与此同时，我们还改革了班主任的评语，采用了“表扬+鼓励”的方式评价学生，让学生在教师亲切的表扬和鼓励中发扬成绩，克服缺点。我镇重视学校体卫工作，学校体卫设施、有关人员基本配齐，体卫工作有序开展，防治学生常见病的措施落实。桃园中学、中心小学被评为南海市体卫工作先进学校。

    几年来我镇教育工作稳步发展。桃园中学被评为广东省绿色学校，各中小学被南海市授予无烟学校称号。

    我镇中小学生德、智、体全面发展。1998年至2001年全镇学生德育优良率分别为91.1%、84.6%、91.6%。高考成绩年年进步，镇办高中的声誉逐年提高。近3年，我镇学生参加各种学科竞赛，获南海市奖励的有200多人次，获佛山市奖励的有130多人次，获省级奖励70多人次，获全国奖励的有241人次。其中桃园中学陆焯文同学于2000年参加在土耳其举行的第八届环境科研项目奥林匹克竞赛获得银牌；桃园中学林晓敏获2000年全国青少年科技创新大赛一等奖和英特尔少年英才奖；松岗高中卢妙娟同学获2001年全国创新大赛银牌。在体育、艺术等方面，我镇学生获佛山市以上奖励的有100多人次。其中，中心小学的“武术”，在佛山市、广东省比赛中，获金奖16枚，银奖14枚，该校还被定为“佛山市武术传统学校”。石碣小学的“书法”，近几年进步很大，学生在孔伟朝等老师的辅导下，连创佳绩。在《金球杯》第七届全国青少年美术书法大赛、全国青少年书法篆刻第四届神龙大赛中，有30多人获全国奖励，有10多人的书法作品入选《全国中小学生书画作品精选》一书。最近，我镇出版了《中小学生美术书法集》。

五、完善了终身教育体系，提高全民素质

    要进一步发展我镇的经济，关键是提高我镇全体公民素质。处于知识经济时代，面对迅猛发展的科学技术，人们要与时俱进，就要终生不停地学习。近年来，我镇加大力度，逐步完善全民终身教育体系。

    1、大力发展学前教育。近年各级政府及社会各界投入建园资金1200多万元，新建、改建、扩建幼儿园7所。改善了办园条件，为广大幼儿提供了优良的生活、学习环境。目前，我镇有幼儿园7所，其中政府办园1所，村委会办的园3所，其余为社会力量办园，形成了以政府办园为示范，集体办园和社会力量办园互为补充的发展架构。我镇幼儿在园人数已达1280人，幼儿净入园率达95%。为了保证学前教育的质量，我镇十分重视幼师队伍的建设。通过吸纳优秀人才和多种形式培训幼儿教师，我镇幼师队伍的素质不断提高。目前。我镇幼师的学历达标率为100%。

    2、巩固“普九”成果，提高高中阶段教育水平。

    九年义务教育关系到我国人口素质的提高，关系到社会主义建设事业，关系到中华民族的兴旺。尽管我镇早在1988年就普及了九年义务教育，但是我们对“普九”工作仍紧抓不懈，各级党政加强监督，保证适龄儿童、少年入学，努力把初中、小学的辍学率降到最低限度；通过“改薄”撤并，建设规范的初中、小学，改善办学条件；加强师资培训，推进全员聘任制，优化教师队伍；深化教学改革，提高教学质量。反映我镇“普九”方面的几项指标，多年来保持较高的水平（1）入学率：1998至1999学年度，小学为100%，初中为100%；1999至2000、2000至2001学年度，小学、初中的入学率都达到100%。（2）辍学率：1998至1999学年度，小学为0.02%，初中为1.1%；1999至2000学年度，小学0，初中为1.14%；2000至2001学年度，小学为0。初中为1.4%（3）15至17周岁教育完成率：1998至1999学年度，小学为100%，初中为95.9%；1999至2000学年度，小学为100%，初中为98.2%；2000至2001学年度，小学为100%，初中为98.7%。

    我镇于1996年普及高中阶段教育，近几年高中教育水平稳步提高。1999年，高中入学率为93.8%，2000年为93.4%，2001年为92.5%。高中教学质量也提高较快，近年高考、成人高考成绩进步大。

    3、加强成人教育工作。我镇成人文化技术学校创建于1989年，是佛山市骨干学校之一。十多年来，除办好常年中专班外，还开办各种长短班。与企事业单位、各职能部门加强沟通，多渠道、多层次做好学历教育、技术教育、上岗培训工作，成为多功能、多层次的社区教育、全民终身教育的基地。近几年来，培训人数达18700多人次，为松岗镇的发展培养了大批技术人才，为当地经济发展发挥了重要作用。

    六、存在问题及努力方向

    我镇的教育事业虽然取得了一定的成绩，但仍然存在不少问题，需要进一步深化改革。

1、     基础教育仍有薄弱环节，还有规模过小的学校，教学设备仍有缺口，实施素质教育和现代化教育仍受制约，仍要进一步强化“改薄”的政府行为，充分发动社会、各界群众关心、支持“改薄”工程，加快“改薄”步伐。

    2、 继续抓好教师队伍的建设，促进教育质量的提高。我镇教师在素质、能力等方面还存在一定的问题，导致部分教师教育、教学方法陈旧，不适应现代教育的要求。今后加大教师培训的力度，通过多种渠道转变教师观念，提高教师的综合素质。

     3、教育科研水平有待提高。教育科研虽取得一定的成绩，但校与校之间发展不平衡。需要进一步加强教育科研工作力度，平衡校与校间的发展，以实现科教兴校、兴镇的目的。

    4、中小学素质教育推进的力度还不够大。如何准确、全面理解素质教育，如何抓住素质教育关键性的问题，切实地实施素质教育，这些问题有待今后我们进一步去研究、探索、实践。

     5、现代教育设施设备不足，网络学校建设步履偏慢。今后仍需加大教育投入，努力推进松岗教育信息化建设。

2002年3月8日