官山中学校园一角 省一级学校西樵中心小学挂牌仪式 英姿飒爽的少年军校学员在进行军训 安度幸福晚年的退休教师在欢唱“夕阳红”

  一、教育观念不断更新
  二、办学条件大为改善
  三、体制改革稳步推进
  四、教育质量明显提高
  五、队伍素质逐渐提高
  六、教育事业迅速发展

西樵区位于南海市西南部，地处珠江三角洲的腹地。全区总面积177平方公里，人口13.9万，辖4个城区、26个村委会和西岸，是南海市人口最多，区域最大的一个镇区。区内的西樵山钟灵毓秀，人杰地灵，自古以来就是一座有名的理学名山，文人荟萃，人才辈出。尤其是近代更培育出象康有为、詹天佑、陈启沅……等一大批改革家和科学家。

    改革开放以来，随着我区经济的逐步腾飞，教育事业得到长足发展，教育水平也提高很快。1980年，我区基本扫除了青壮年文盲；1982年，普及了小学阶段教育；1988年，普及了九年义务教育；1997年，普及了高中阶段教育。我区现有完全中学（含职中、成人中专）3所；初中5所；小学23所，幼儿园49所，区成人文化技术学校一所。全区教职工1746人；中小学生37014人。我区已基本形成了基础教育、职业教育、成人教育、学前教育、特殊教育协调发展的大教育格局。

    近几年来，在上级党委政府的领导下，在全区人民的支持下，在全区教育工作者的努力下，我区教育事业的发展进入了一个崭新的阶段，实现了三个转变：即教育从重硬件建设向重软件建设转变；从量的扩张为主向质的提升为主转变；从教育的外延发展向内涵发展转变，这标志着我区教育已迈上新的里程。中央领导多次视察我区的信息化建设情况，促使我区乘着这股强劲的东风，以信息化进一步推进教育现代化建设。近年来，我区为了适应社会和经济发展的需求，加快了对区内学校的“改薄”和“加厚”工程的进度，改革办学体制，加强教育科研，全面推进素质教育，大力开展教育教学改革，努力创造优质教育，使我区办学条件不断改善，学校管理日臻完善，教研教改蔚然成风，教育教学质量稳步提高。我区被评为“广东省燎原计划达标示范乡镇”。

    一、教育观念不断更新

    多年来，我区党委和政府坚持“今日出钱财，明日出人才，人才决定未来”的教育发展观念。高度强调教育工作的重要性，加强宣传、引导，实施科教兴区，教育强区战略。经过几年来对教育的大投入、大发展，取得了突破性的成效。区委、区政府的主要领导经常关心过问教育，对教育所提出的问题做到有研究、有答复、有落实。每年几次讨论教育工作，并派出得力的区领导主管教育工作，大家都有百年大计，教育为本的共识。新年伊始，市委常委、区委书记潘念礼同志通过同全区中小学校长、主任、科级组长和骨干教师800多人作了一个“认清新形势，确立新思维，发展新教育”的报告。使全体教育工作者进一步认清了“与时俱进，开拓创新”的重要性。由于区委、区政府一向重视教育、发展教育，使全区呈现出“党以重教为先，政以兴教为责，民以支教为荣，师以从教为乐”的良好局面，全区上下形成了人人关心教育，个个支持教育的教育观念。

    二、办学条件大为改善

    自九四年度假区政府成立以来，对教育事业共投入了5.88亿元。新建学校17间，幼儿园7间，改建、扩建学校18间，新建、扩建的校（园）舍建设面积达23万平方米，至1999年，全区学校旧貌换新颜，彻底消灭了危劣校舍。近年来，我区在办学条件不断改善的情况下，还按照市政府的要求，积极推进学校的“改薄”工程。全区撤并了规模较小的中学1间，小学7间。在“改薄”的同时 ，注重“加厚”工作。区府在近几年经济大环境不够理想的情况下，能把发展教育摆在战略地位上，真正做到思想上重视，组织上加强，工作上支持，经济上倾斜。为了加快推进信息化和教育现代化的进程，几年来共投入新建电脑室、电教平台，添置仪器、图书等设备经费达2758.98万元。到目前为止，我区共有计算机室50个，计算机2458台；电教平台25个；语言实验室11间。器材、设施达标率为92%。目前，我区共有广东省一级学校1所，佛山市一级学校3所，南海市一级学校6所，佛山市和南海市一级幼儿园各1所。

    三、体制改革稳步推进

    在学校的用人制度上，我区进行了一些改革，如推行了校级领导干部招聘制、教师流动双向选择，试行校长竞争上岗等。在办学体制上也进行了一些改革，与名校联合办学，引进名校，实行民办公助形式办学，学校后勤社会化尝试等。如：与东华大学联办纺织大专班，设立博士后辅导站；与省纺织学校、省旅游学校联办中专班；与南海技校联办中技班。还引进了民办公助的南海执信中学，年内还准备引进湖南大学在樵山南麓开办华南研究院。在办学体制和教育投入上，我们坚持以政府投入为主体，社会力量共同参与的办学体制，坚持普教、幼教、职教、成教协调发展，实行公立与公办民助并存的方针。在确保义务教育的基础上，放开幼儿教育，鼓励企业和私人投资办幼儿园，三年来，使不少上档次的，有一定规模的幼儿园象雨后春笋般冒出来，同时把一些不规范的幼儿园撤消，使三年前全区70多间幼儿园整缩为40多间，区教办加强了对幼儿园的管理和指导，使幼儿教育充满了生机，使农村幼儿受到了与城市幼儿相似的教育。

    四、教育质量明显提高

    近年来，我区按照省政府督导室关于中小学等级学校评估指标体系的各项要求来强化学校管理，每年对中小学进行评价。将自评与他评相结合，组织检查组对每间中小学进行年终大检查，大大加强了各校在德育、教学、文体卫、后勤、班子和队伍等方面的管理，使学校各项工作取得显著成效。如在德育工作上，全区形成了党政重视、社会参与、建立机制、齐抓共管的学校、社会、家庭三结合的德育教育网络。全区成立以区退休干部和部分退休学校领导组成的“关心下一代成长工作委员会”，每期分别到各校为青少年学生上思想教育课。还由司法、公安、交警等部门为学生上法制教育、交通安全教育等课，警民共建文明学校活动正常开展，社区教育初见成效，构建了以学生为主体，以校外辅导员为骨干，以社区为依托，以家庭、文化室为载体的社会共青团、少先队组织，初步实现了学校牵头，社会参与，共建文明，共育人才的社会教育新格局，成为市社区教育一个示范区镇之一。学生德育考核优良率中学达85.1%，小学达85.5%；文明生的达标率90.1%，在校生违法率0.017%，犯罪率为零。

    在教学工作上，我区教育工作者能不断端正教育思想，更新教学观念，大力加强课堂教学的改革，不断改革教学方法和手段，同时，大力推进多媒体辅助教学，激活课堂教学，全面推进素质教育，促使学生在德、智、体、美、劳等各方面都得到全面发展，使全区教学质量逐步提高。初中毕业合格率96%，小学毕业合格率达94%，初中升高中入学率达92.3%，区办高中参加各类高考也取得显著成绩。三年来，我区学生参加各级各类学科竞赛也硕果累累，获全国奖励的184人次，省级奖励的7人次，佛山市级奖励224人次，南海市级奖励18人次。文体工作成绩喜人，近三年来，我区学生参加南海市各项体育比赛，获团体第一名5项，团体总分前2-8名的25项，我区连续8年获市体育贡献奖，我区学生参加市的文艺比赛，获金奖6项，银奖7项；参加市美术、书法比赛获一等奖14个，二等奖20个，三等奖23个。

    五、队伍素质逐渐提高

    要使教育事业大发展，抓好队伍建设是关键。我区在队伍建设中主要是抓学校班子建设，抓教师队伍建设，抓教育科研开展等。

    抓好学校班子建设是关键。一是选好校长，我区按照“政治坚定，品德优良、能力全面、业务精通、作风务实”的要求，实行校长竞争上岗或竞选上岗,选好校长，要求有本事更要有本心，有气度更要有气量，有学识更要有胆识。二是抓意识，我们狠抓校长的观念更新，增强民主意识、法制意识、改革意识和竞争意识。三是抓学习。我们选送了一些中小学校长分别参加市组织的到东北师大，北京师大等地参加培训学习。全体校长皆参加由广东教育学院、佛山教育学院、南海进修学校等开办的校长培训班，实行持证上岗。我区还通过组织校长们学习先进教育理论，吸收先进教育经验，参观先进学校，组织校长通过听课、评课、校长评优课等活动，增强校长们的现代教育意识，提高校长们管理学校的水平。

    抓好教师素质提高是保证。我们一方面注重抓师德建设，组织教师们学习各种教育法规，增强教师依法治教的自觉性，还通过开展“树、创、献”等活动，提高教师职业道德水平。另一方面是抓师资的培训。由于我区教育事业的急剧发展，每年有100多新教师进入，为使这些年轻的新教师尽快上岗，各校成立了青年教师上岗达标培训领导小组，使青年教师培训工作做到有领导、有计划、有要求、有内容、有考核，在各校领导组的指导下通过“以老带新”、“新老结对”等多种形式实行在岗培训。还组织了新教师到南师和佛山教育学院参加培训，组织部分骨干教师到华东师大培训学习。对全体教师实行了计算机全员培训，现在全区男55岁以下，女50岁以下的教师全部通过了计算机初级考核。而男50岁以下，女45岁以下的教师全部参加了计算机中级培训。此外，我区还通过开展多种教学基本功的竞赛，通过“教学能手”、“十佳青年教师”、“教学标兵”等的评选活动和汇报课比赛等使中青年教师茁壮成长，使教师队伍整体素质不断提高。还鼓励教师通过自学考试，函授教育及远程教育等多种形式进行继续教育，提高教师学历层次和教育教学科研水平。我区教师参加各种培训1300多人。我区小学教师学历达标率达98 .6%，其中大专占 56.3%，初中教师学历达标率达97.2%，其中本科占50.8%；高中教师学历达标率85.1%。在师资队伍建设上，我们还进一步完善了教职工岗位责任制，把教师工作与考核、奖励结合起来，加强了教师的危机感和使命感，调动了教师的工作积极性。几年来，全区共有3人被评为广东省教书育人优秀教师，19人被评为佛山市优秀教师，1420多人被评为南海市优秀教师。

    抓好教育科研才能提高。我们除了加强教学管理，向管理要质量外，还十分注重在教师队伍中开展现代教育理论的学习以及端正教育思想，更新教学观念，改革教学方法和手段的研究。在教学思想上突出一个“新”字，要推行素质教育，要培养创新精神的学生必须首先有创新精神的教师。教办多次召开各种研讨会、交流会，强调全体教师要“更新教学观念，改革课堂教学，提高教学效益”。在教育科研上突出一个“实”字。近几年来，我区教办在深化和推广目标教学这一课堂教学模式时，能与素质教育的推进和信息化教学结合在一起，从“形似”到“神似”，扎实改革课堂教学模式和结构，取得了显著成绩，被评为全市目标教学研究先进单位。除了在全区开展目标教学这个实验课题外，教办还提倡各校结合自己本校实际，开展多种学科、多种形式的小课题实验，做到校校有 实验课题，逐渐让教育科研普及到广大教师队伍中去。在课堂教学改革中突出一个“活”字。在课堂教学上强调更新观念，解放思想，正确处理“主导”和“主体”的关系，开展以学生为主体的课堂教学实验，采用活动教学、活动课、综合实践活动课等多种形式激活课堂，让学生学会自主学习。教师们通过开展教育科研活动，结出了累累硕果。近年来，教师撰写的教育教学论文获国家级奖励或发表的有30多篇，获广东省级奖励的14篇，佛山市级奖励的10篇，南海市级奖励的93篇。我区教办汇编出版了三本优秀论文集，优秀说课集和优秀教案集各1本。所编文集获得南海市优秀文集奖。

    六、教育事业迅速发展

    近几年，我区教育事业蓬勃发展。学生从97年的29000多人增加到现在 37000多人；教师队伍不断壮大和优化，由97年的1100多人增至现在的1700多人。我区的义务教育效果良好，全区小学入学率为100%，毕业率为100%；初中入学率为97.8%，毕业率为100%，辍学率为0.44%；我区初中毕业生升学率达92.3%。高中阶段教育得到普及。幼儿教育得到长足发展，发动社会力量办起了一批规范的幼儿园，幼儿入园率达90.5%。成人教育、职业教育成绩显著。我区成人学校开办了本科、大专、中专和各类实用技术培训班，在读学生有2000多人，我区成人学校被评为省级示范性乡镇成人文化技术学校。我区的职业教育培养出财会、计算机应用、电工、汽修、金融等各类专业人才近400人。此外，特殊教育也得到巩固和发展，官山小学的启智班多次受到省市各级教育部门和民政部门的视导和好评。

    我区教育几年来确是呈现了教育观念大转变，办学条件大改善，教学质量大提高，教育事业大发展的良好局面，取得不少成绩，但按党中央国务院的要求和飞速发展的现代化社会需求，我们仍存在一些薄弱环节和问题，仍需深化改革力度，不断努力创新。主要存在的问题是：

    一是基础教育不平衡，个别规模较小的学校仍需撤并。教育的场室、场地、仪器设备、图书等仍需加强，信息化建设的进程仍需加快。

    二是教育科研虽然取得一定的成绩，但教育科研水平仍然不高，仍需要通过“走出去，请进来”等多种形式系统地学习现代教育理论，加强各校骨干教师培养和名师工程建设，努力把教育科研提到一个更高的水平。

    三是对全面推进素质教育的力度仍需加大。如何进一步使学校、社会、家庭都能全面正确理解素质教育，如何真正做到减轻中小学生的过重负担，在培养学生创新精神和实践能力上下功夫还亟需我们去研究、去探索、去实践。

    总而言之，在跨入新世纪的今天，我们要进一步高举邓小平理论伟大旗帜，以江总书记“三个代表”重要思想为动力，以迎接教育强市验收为契机，抓住机遇，深化改革，走教育信息化、现代化道路，全面推进素质教育。要让全区人民和广大教育工作者认清新形势，确立新思维，发展新教育，为建设教育强区，率先基本实现社会主义现代化而奋斗。